中石化奢侈醜聞的背後

Thomas_Chan

中石化集團廣東石油分公司「天價酒」事件後，又被曝出該公司在北京附近低價買地並投巨資建豪華酒店。作為中國幾大壟斷央企之一中石化公款奢侈被媒體曝光，似乎反映出民眾對國有公司壟斷，侵害消費者利益的不滿。

丁學良談中石化奢侈醜聞

此前,有網民爆料說中石化廣東石油分公司花幾百萬元購買高檔酒，這個消息後來得到該公司的證實。中石化「天價酒」曝光後，這次又出現豪華酒店的報道。中石化集團被媒體揭發以超低價取得北京市郊逾千畝土地，並斥資8億元人民幣興建五星級超級豪華溫泉酒店。

中石化作為大型國企，其豪奢消費開支出自國家的公款，所以受到社會關注和公眾批評。香港科技大學的社會學教授丁學良認為，這件事如果純粹是自下而上曝光，即由內部員工捅出來，然後被媒體曝光，事情經過一段時間可能會不了了之。

如果沒有上面授意，不是政治高層矛盾的表現，和18大前權力角逐也沒有關係，那麼媒體曝光一段時間後，會得到控制。但如果媒體持續爆料，抖出更多聳人聽聞的細節，形成驚人的醜聞，他認為也會引起高層注意，也可能會引起高層採取措施。


中央黨政幹部對大型國有壟斷企業老總的收入和生活方式也並非沒有意見。例如，同一個級別幹部的收入，跟同級的央企的老闆相比，可能會相差很遠。因此，關於央企的奢侈和腐敗醜聞，只要擴大到一定程度，中共的有關部門，諸如宣傳部門，就會採取措施控制媒體的滾雪球效應。

雖然國企內部的腐敗和政府官員腐敗略有不同，但央企高管的待遇和享受是個非常難以處理的問題。央企老闆有相應的行政級別，但因為掌管萬億資產，他們的薪酬待遇又不能按照同級別的黨政幹部處理。丁學良說，中央政府對於壟斷型國營企業的高管和黨政幹部是按照兩塊分別管理，但在實際中把握很難。

至於中共作為執政黨，其內部有沒有人擔心，財力龐大的央企主管是否會形成利益集團，影響政策走向，甚至綁架政權和執政黨，丁學良認為，那只能是個良好的願望，即公眾會希望有高層領導人能夠看到這種潛在的危險。他認為，即使有這樣的人，也屬於少數；有這種願望還不夠，只有執政黨從整體利益出發，才能解決這些問題。

至於這次報道曝光的作用，媒體會發揮個別的、抑製作用。但這種媒體曝光效應仍然太偶然、太零碎，難以有持續的效果。儘管新媒體，諸如網絡和手機加大了對腐敗現象的曝光率，但中國龐大的國企，有千百萬的經理和幹部需要監管，所以媒體個例曝光的作用十分有限。媒體報道的出氣效果大於監管的效果。

出處： bbc 中文網