疫苗接種︱政府設$10億疫苗保障基金 打針致死最多賠$250萬...

山米

首批科興疫苗最快本周五到港，惟外界關注注射疫苗後會否出現意外，影響健康。食物及衞生局向立法會財委會申請10億撥款，為接種武漢肺炎病毒疫苗後出現異常事件設立保障基金，財委會將於下周五（26日）審議。局方所提交的文件顯示，如有人接種疫苗後死亡，最多可獲賠250萬，受傷則最多可獲賠300萬。根據文件初步建議，申索應在接種最後一劑疫苗起計2年內向保障基金提出。

根據食衞局向財委會提交的文件所指，由於疫苗製造商不會向風險未獲保障的市場供應疫苗，但現時不會有與「2019冠狀病毒病大流行」相關的保險，故局方建議設立保障基金，並在「一般非經常開支」下開設一筆10億元的保障額，以免限制或延誤獲得疫苗的進度，並支援接種疫苗後受嚴重影響的人士。

文件中指出，保障基金涵蓋的「非預期嚴重異常事件」包括面癱、類速發或速發嚴重過敏反應、死亡、「吉巴氏綜合症」、敗血症、血小板減少症等。局方強調，並非在清單上的所有事件均被視為有資格索償，局方須對事件的嚴重性進一步分類。

                               
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財務委員會討論文件截圖
事主可獲發一筆過款項 金額由保障基金釐定

局方在接獲異常事件或關注事件清單所列的嚴重異常事件的報告後，受影響者如符合以下條件，將可獲發一筆過款項，金額以保障基金就該事件所訂的數額為準。條件包括「該嚴重異常事件已得到註冊醫生證明」以及「專家委員會的評估結果，未能排除該事件與接種政府疫苗接種計劃下提供的新冠疫苗有關」，意味受影響者或會被要求接受由公營醫療系統的醫生作醫學檢查。

賠償金額方面，局方根據接種者年齡和身體狀況，訂出不同賠償金額。如接種疫苗後死亡者，40歲以下最多可獲賠250萬、40歲以上則為200萬；假如接種後受傷者，40歲以下最多可獲賠300萬、40歲以上則為250萬。申索應在接種最後一劑疫苗起計2年內向保障基金提出。

局方亦指，即使申索人獲得保障金，仍可循民事訴訟向「須對其身體傷害負責的人士」索償。然而，申索人並不可獲雙重保障，假如申索人最終獲得法院裁決賠償額，其先前從保障基金獲得的保障金將從該筆賠償額中抵銷。

澳門已開始接種，若接種人士有不良反應或副作用，澳門衛生局會負責所有醫療跟進。澳門政府為接種新冠疫苗人士購買團體保險，受保人為介乎16至85歲，不論性別和健康狀況，保障期為接種任何武肺疫苗首針後90天內；至於保障範圍，若接種疫苗後出現不良反應或副作用，引致身故或完全及永久傷殘，保障額每人最高為100萬元，70歲或以上保障額度減少一半。

接種武肺疫苗嚴重或非預期異常事件列表

1. 急性外周面部癱瘓 （貝爾面癱）

2. 類速發嚴重過敏反應

3. 速發嚴重過敏反應

4. 由醫護人員或公眾認為免疫接種引起的任何其他嚴重和異常情況

5. 死亡（與武肺疫苗接種相關的異常事件）

6. 殘疾（與武肺疫苗接種相關）

7. 腦脊髓炎

8. 腦病

9. 吉蘭．巴雷綜合症 （又名吉．巴氏綜合症）

10. 住院治療 （與武肺疫苗接種相關的異常事件）

11. 膿毒症

12. 敗血症

13. 血小板減少症

14. 中毒性休克綜合症

15. 橫貫性脊髓炎

山米

政府疫苗顧問專家委員會昨日通過推薦使用科興疫苗，科興生物今天回覆《蘋果》稱，本周五將有100萬針疫苗到港。據悉，政務司司長張建宗及其他局長會接機，做「大龍鳳」迎接疫苗由北京到港，明日舉行記者會，交代最新疫苗接種安排。疫苗顧問專家委員會召集人劉澤星重申， 雖然科興第三期研究數據未在醫學期刊刊登，但委員會無降低標準，甚至要求更高。公共醫療醫生協會會長馬仲儀指，若醫護成首批接種者，科興疫苗亦率先供港，醫護人員變相無選擇「半強迫」接種，並不公平。

科興疫苗未獲世衞批准緊急使用，也未在醫學期刊刊登第三期臨床研究，昨晚疫苗顧問專家委員會開會，通過推薦使用科興疫苗，但兩劑疫苗接種要相隔21日，保護率只有約62%。由於科興疫苗抵港前，必須已獲食衞局局長批准緊急使用，故局長必須於本周五前批准科興緊急使用，疫苗才能於周五運抵香港。

食物及衞生局副局長徐德義下午在疫情記者會上指，有關程序正在進行中，對於疫苗接種計劃相關細節沒有補充，稱稍後會「適時公佈」。被問到會否率先接種科興疫苗以增加市民信心，徐德義指會「配合政府整體計劃」，但稱接種疫苗前會有醫生解釋及評估身體情況，亦須簽署同意書，因此「到時先至可以再決定」。

如100萬劑科興疫苗如期於本周五到港，將較德國BioNtech疫苗下周抵港更快。據悉，疫苗抵港後政府仍需4至5日作準備才能正式開打，有可能趕及本月底前開始接種計劃。

德國BioNtech若下周初到港 或可本月底開始接種

不過，科興疫苗的第三期臨床研究於長者數據很少，對60歲以上長者有效率只有約50%，外界質疑是否適合為長者接種。據悉，衞生防護中心轄下科學委員會本月25日將開會討論科興適用於哪些群組接種，若要等科學委員會開會及作出決定，可能科興最快於25日後才開打。德國BioNtech疫苗最快下周到港，同樣政府需4至5日時間準備及讓市民預約，若疫苗下周初抵港，有機會本月底開始接種，若下周後期才抵港，需3月初接種，即有機會兩款疫苗同時間可供市民選擇接種。

昨日政府向醫管局及承辦社區疫苗接種中心的私營醫療機也提及，部份接種中心最快本月底開始營運。

                               
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劉澤星重申科興提交的第三期數據顯示，疫苗安全性達世衞門檻，副作用亦是可以接受水平。資料圖片
劉澤星：內地過千萬人接種 看不到很大不良反應

疫苗顧問專家委員會召集人劉澤星今早在港台節目上解畫，稱科興疫苗整體有效率50.66%，並不等於全港700萬人接種，只有350萬人受保護，指有效率的計算方法較為複雜，要比對兩組分別接種疫苗及安慰劑的人士，根據科興第三期研究結果，簡單而言有三分二人士接種後，疫苗起到保護作用。

劉澤星又謂，政府疫苗顧問專家有12人，醫學期刊的評審一般是5人進行。他們12人獨立評審後，再商討當中需要釐清的數據，重申科興提交的第三期數據顯示，疫苗安全性達世衞門檻，副作用亦是可以接受水平。他續說，內地有千多萬人打了疫苗，看不到有很大不良反應，相信當中不少人均是60歲以上人士。

至於長者是否適合接種科興疫苗，劉澤星表示要交由衞生防護中心轄下的科學委員會決定，但他個人審視數據後，認為長者能夠安全接種科興疫苗。

香港醫院藥劑師學會會長崔俊明亦表示，為長者接種疫苗，首要考慮是安全性，其次是有效性。他說，科興疫苗雖然對60歲以上人士的有效性略低，但副作用比另一款「復必泰」少，但他說，接種疫苗是個人選擇，難以為長者做決定。

                               
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馬仲儀希望醫管局尊重醫護人員的意願，不會強制要求他們何時接種疫苗。資料圖片
馬仲儀冀醫管局尊重醫護意願

公共醫療醫生協會會長馬仲儀表示，雖然政府表明疫苗接種計劃屬自願性質，但社會對醫護人員、教師、安老業從業員等行業有道德期望，希望他們是首批接種者，但若科興疫苗率先供港，醫護人員變相沒有選擇，需要「半強迫」接種，對他們並不公平。

對於較早前西醫工會進行調查，指6成受訪醫護願意接種科興疫苗，馬仲儀強調相關調查不涵蓋公共醫療醫生協會的會員，認為調查結果對其他醫護造成壓力，希望醫管局尊重醫護人員的意願，不會強制要求他們何時接種疫苗。

                               
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仁安醫院護士訓練學校校長袁偉傑（右）表示，政府尚未落實中心運作日期，「只係提過有啲中心可能早過3月就開始」。資料圖片
接種中心主管稱政府尚未落實運作日期

仁安醫院將會營運大埔墟體育館的社區接種中心，其中一名團隊當值主管、醫院護士訓練學校校長袁偉傑表示，政府一直沒有交代，若科興及BioNTech疫苗均已抵港，各間社區接種中心會提供甚麼疫苗；而各營運者亦無權決定提供甚麼疫苗，「一切都係等政府指示同安排，就算噚日簡介會，都冇提過話我哋中心一定係打BioNTech，只係大家get到、諗住應該係」。

除了未知提供甚麼疫苗，袁稱，政府尚未落實中心運作日期，「只係提過有啲中心可能早過3月就開始」。有指到接種中心的人士均須掃描「安心出行」二維碼，袁指不清楚，政府亦沒交代。

第二針可到其他接種中心打

至於具體流程，袁偉傑表示，市民在中心確認網上預約資料後，需要細讀有關指定疫苗的單張及內容，然後到注射區打針。接種紀錄會上載至醫健通，醫護人員可即場協助登記，市民亦會收到一張A4紙大小的證明書，列明接種了甚麼疫苗、下一針的接種日期等，「張紙嘅下半部可以撕走，方便放喺銀包……下一針唔一定要返同一中心打，但要去提供你嗰款針嘅中心」。

拿取紀錄後，市民須留在觀察區。一般而言，針口發紅發熱、肌肉腫脹等常見副作用，會在30分鐘內出現，醫護人員會監察有否其他過敏反應，適時協助。

至於中心工作的醫護，能否預先接種疫苗，袁偉傑稱沒聽聞政府有此安排，他們須與其他人一樣，上網預約接種。