【一地兩檢拗啲乜】內地人員來港執法 啱唔啱數先？

山米

登錄/註冊後可看大圖 林鄭曾強調，若一地兩檢最終方案落實，必定符合《基本法》和有足夠法律基礎。(林鄭fb圖片)

高鐵香港段耗資逾八百億元，預料明年第三季通車。行政會議終於拍板爭拗多時的一地兩檢方案。

西九龍總站將會劃出為「內地口岸區」，並參照現行深圳灣口岸模式，即是將高鐵聯檢大樓部分範圍，劃為「內地口岸區」。在該口岸範圍內，將會實施內地法律，並由內地執法人員全面管轄，亦即是內地人員有刑事執法權。據指，有關「內地口岸區」，政府則以租賃形式批租。

西九龍總站共有四個地下底層，最底兩層、即內地出入境層及月台，屬內地管轄，並賦予刑事執法權。消息指，該層除了出入境櫃位、檢查行李X光機等，甚至設有羈留室及擺放槍械、警棍等地方。

O九年，當時政府提出於西九總站劃出範圍，由內地法規及內地人員，處理海關以及出入境程序，已引起社會廣泛討論，擔心破壞一國兩制。

「一地兩檢」之所以引起爭拗，核心問題在於是有否違反《基本法》相關規定。

根據《基本法》第十八條第二款：「全國性法律除列於本法附件三者外，不在香港特別行政區實施」。而《基本法》第二十二條第二款和第三款也規定，「中央各部門、各省、自治區、直轄市如需在香港特別行政區設立機構，須徵得香港特別行政區政府同意並經中央人民政府批准」，以及「均須遵守香港特別行政區的法律」。

因此，高鐵內地口岸區內若是全面實施內地法律，是否已觸犯上述《基本法》規定？

民主黨主席胡志偉曾指出，內地若以人大常委通過及國務院頒令方式夾硬實施一地兩檢，等於在某些情況下香港土地可割讓給內地。

                               
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