經過多年的醞釀,中國人大常委會在星期一(10月24日)初次審議精神衛生法草案。
中國衛生部長陳竺說,精神疾病已成為中國最大的疾病負擔。
據信,精神疾病佔中國疾病總負擔之首,約佔20%。中國有1600萬嚴重精神障礙患者。
精神衛生問題在中國已經成為民眾普遍關心的社會問題。隨著社會的發展,精神衛生立法的必要性引起了更多人的關注。
中國深圳衡平機構的黃雪濤律師在接受BBC中文網的採訪時說, 中國人最關注的問題,就是如何防止「被精神病」的問題,因為過去中國的精神病人沒有拒絕住院的權利。
在中國可以很容易就把人送進精神病院,導致一些未患精神病的人被強迫住院。
此外,黃雪濤說,中國的主要問題還在於社會關注不足,以及政府投資不足。
另外在現有的投資方面,還存在資源配置不當的問題,例如,許多該收治的人沒有得到治療,而不該收治的人卻被迫拉去治療。
新的草案規定精神障礙患者被精神病院收治前須經過兩次複診,兩次鑒定。
草案還規定,對精神障礙的住院治療實行自願原則,除非患者患有嚴重的精神疾病,有傷害自身或傷人的危險,不住院不利於治療。
希望與開端
新的立法真的能帶來不同嗎?
黃雪濤說,首先從立法宗旨上看到了一些改變。她認為其中兩個最重要的原則是,第一, 確保無需住院的公民不因程序或記錄丟失而被強制收治;第二,確保精神病患者不因貧困而得不到救治。
這就確立了國家對精神障礙患者要承擔一些重要的責任,並有意識的增加投資。
黃雪濤認為,新的精神衛生法草案在制度建設方面會防止不當的收治,從這裏至少可以看到一些希望,是一個開始。
此前中國媒體多次報道強制收治精神障礙患者被質疑事件,使民眾對收治程序失去信心。
因此,黃雪濤認為現在的制度設計的確有一些改進,但還不夠。比如對非自願住院的病人應該有司法保護的措施,這些細節目前在這個精神衛生法草案中還看不到。
出處: bbc 中文網
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