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抗疫基金現大漏洞 酒樓「掛名持牌人」涉吞30萬救命錢

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發表於 2020-4-29 10:14:43 | 顯示全部樓層 |閱讀模式

特區政府計劃撥出至少68億元推出2輪抗疫基金,援助全港2.8萬間食肆渡過難關及避免裁員,但《蘋果》發現撥款制度有漏洞,因政府發出資助支票收款人(抬頭)是食肆持牌人而非營運酒樓的有限公司,導致一些「掛名」食肆持牌人有機會私吞公帑資助。有食肆老闆即訴苦,指他任股東或董事的兩間大型酒樓(九龍城及觀塘區),疑遭同一名「掛名」持牌人私吞了共30萬的「救命錢」即政府資助。他已報警求助,因擔心下一輪金額多達220萬的政府津助亦有可能再被私吞,令酒樓陷困境甚至因此被迫裁員,現只望政府能盡快停止向掛名持牌人支付巨額援助。據他所知,有其他飲食同業亦遇到類似困難,故促當局盡快堵塞漏洞。


記者趙媛媛 翁鈺輝

趙先生去年下半年,在九龍城區以月租約30萬租樓上舖,開設了一間面積近萬平呎的大酒樓,聘用了約60人。近日受疫情打擊,月蝕數十萬如吊鹽水,但趙先生仍苦撐下去,60名員工每天約20多人輪流上班,大家共渡時艱。近日政府先後制定兩輪飲食業抗疫基金,第一輪資助額20萬,早前政府已發出支票寄給趙的酒樓;第二輪資助下月初可申請,公帑資助金額更有機會高達220萬(因趙先生的酒樓面積達一萬平方呎,屬資助額最高的級別)。趙坦言,這筆救命錢非常重要,因可用作支薪給員工及支付部份租金,可有助大家支撐下去,酒樓上下原以為前景已露曙光。


豈料「掛名」持牌人的問題,卻令這些公帑資助面臨化為烏有,形同「被盜」。趙先生稱,去年底下半年開業時,由於食肆牌申請手續繁複,他請了一位朋友張先生幫忙代申請牌照,「個食肆牌喺用6萬蚊頂返嚟」,令張成為食肆的「掛名」持牌人,趙指這做法在飲食業內頗普遍,趙另一間在觀塘區的酒樓亦是由張擔任掛名持牌人。趙承認當時為了牌照事宜給了6,000元酬勞給張先生外,亦每月再付1萬元給對方,當作是酬勞,但趙否認張是酒樓的員工。趙並強調自己才是九龍城酒樓的唯一股東即老闆,酒樓運作實質上與張先生並無任何關係,雙方亦相安無事。


但他批評,政府3月底向食肆發出的首輪抗疫基金的20萬元資助支票,抬頭(收票人)不是以酒樓或持有酒樓的有限公司,而是持牌人本身,故九龍城及觀塘兩張共40萬元的政府資助支票,全部都要存進張的個人戶口。惟趙指掛名持牌人張氏收款後,卻只肯把這筆救命錢的其中10萬元交出,涉私吞了餘下30萬元。趙感到憤怒,批評這形同盜竊,上周已經報警求助,但未肯定警方是否受理。趙又指,據他所知,張在屯門亦為另一間他人擁有酒樓的擔任持牌人,張懷疑從中亦「沒收」了對方其中6萬元的抗疫基金津助,換言之,這位姓張的掛牌持牌人,疑侵佔了3間酒店總共約36萬元的政府資助。


趙聽聞,部份飲食業界人士遇到同類的問題,因業界「掛名」持牌人普遍。現時趙更擔心的是,若這名掛名持牌人張先生下月再申請第二輪可高達220萬元的抗疫援助基金,巨額公帑可能再次流入張的口袋中,若有人再次私吞,恐無法用以出糧給員工,也很難捱下去,故趙希望當局盡快想出解決方法堵塞漏洞。

趙認為,無論為了善用公帑,抑或是保障員工就業,當局都應該改良發放抗疫基金資助的制度。他舉例說,政府若要向酒樓發放巨額公帑資助,支票抬頭應該改為是酒樓本身,即是以酒店公司的戶口作為收款人,這樣才較為安全。若像現時這些把資助支票直接存入「持牌人」的個人戶口,做法不妥。


趙老闆坦言,現時最擔心是掛名持牌人「代表」公司去申請及拿走下一輪220萬抗疫資助。故為作出補救,他已透過律師行去信食環署解釋今次事件,表明張先生只是掛名持牌人,希望食環署能截停向張發放的20萬元抗疫基金資助。趙亦將向食環署申請更改酒樓的持牌人,以免再出現類似的不幸事件。


《蘋果》日報曾致該名姓張的持牌人,他聲稱「甚麼事也沒有發生」,又指當事人可以報警,但未有具體回應事件。

《蘋果》向食環署查詢10萬抗疫基金懷疑被「掛名持牌人」盜用一事,署方發言人未有正面回應,僅強調政府推出的兩輪「防疫抗疫基金」,所有申請必須由相關食肆持牌人提出。

另外,發言人又提及《食物業規例》(第132X章)釋義,稱所謂「持牌人」是指根據該規例獲批給正式牌照、暫准牌照或臨時牌照的人。該規例並沒有訂明持牌人必須是有關的商業登記證/公司文件上的東主。根據食物業牌照規定,持牌人須遵守相關的法例及發牌及持牌條件,以確保食物安全及環境衞生。

九龍城一酒樓老闆聲稱,姓張的掛名持牌人(小圖),涉私吞了政府發放給酒樓的20萬元抗疫基金支票的其中10萬元。

                               
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九龍城一酒樓老闆聲稱,姓張的掛名持牌人,涉私吞了政府發放給酒樓的20萬元抗疫基金支票的其中10萬元。
(讀者提供圖片)


                               
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酒樓老闆稱張氏為該酒樓食肆牌及酒牌的「掛名」持牌人,圖為該酒樓酒牌。
(讀者提供圖片)

                               
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張氏被指是食肆的「掛名」持牌人,圖為該酒樓食肆牌。
(讀者提供圖片)

                               
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張氏為食肆的「掛名」持牌人,圖為該酒樓商業登記牌。
(讀者提供圖片)
近日受疫情打擊,酒樓月蝕數十萬如吊鹽水,但趙老闆仍努撐下去。翁鈺輝攝

                               
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酒樓老闆趙先生已就掛名持牌人張先生疑侵吞政府10萬元抗疫資助報警,望討回公道。翁鈺輝攝
 樓主| 發表於 2020-4-29 10:19:31 | 顯示全部樓層

食肆持牌人侵吞資助方法層出不窮 業界促改良派錢方法保...

香港中小企食店聯盟召集人林瑞華透露,近期收過至少10多宗類似「食肆持牌人被質疑侵吞抗疫基金資助」、令真正食肆營運者及員工無法愛惠的的投訴,涉及多種不同個案。例如一些持有食肆牌的業主把商舖租給食肆營運者時,會同時「出租」食肆牌,但當業主以持牌人身份收到政府抗疫基金20萬元飲食業資助時,卻拒絕把資政府助轉交租客即是實際營運者,令小食肆無法受助。

另外西九龍區也有大型商場的美食廣場大業主持有多個食物製造廠工廠牌照,故可獲得數十萬元政府抗疫基金津助,但大業主同樣未有把津助發放給在美食廣場內辛苦經營的食肆小舖,惹來爭議。林認為,當局下月容許飲食業申請第二輪抗疫基金時,可考慮改良相關制度及條款,確保公帑獲適當使用。

但林認為,另有不少食肆老闆可能因懶惰、嫌牌照轉名手續麻煩又或是逃避責任等種種原因,未有申請自己成為食肆持牌人,這情況並不理想。因食肆持牌人是法律上須承擔食肆法律責任的人,即使食肆老闆質疑持牌人侵吞抗疫基金資助,亦有可能會僅被視為商業糾紛。林瑞華認為,食肆老闆有責任安排適當的人選去做食肆持牌人,因食肆持牌人有權有責有責,例如食肆一旦發生事故如食物中毒時,持牌人可能要承擔法律責任。
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