朝不允徹底棄核 美拒停全面制裁 特金會破局

美國總統特朗普與北韓領袖金正恩昨日於越南河內進行第二日峯會，出乎意料地破局收場，無達成任何協議。特朗普強調峯會並非不歡而散，只是金正恩未準備好滿足他們對北韓無核化的要求，卻想美方完全解除制裁，雙方官員仍會繼續談判，但下次峯會無期。

特朗普在會後記者會表示，他選擇離場全因雙方在制裁方面談不攏，「他們（北韓）基本上想制裁完全解除，而我們（美國）不能這樣做」，又謂「有時你必須離場，而這只是其中一次」。不過，特朗普形容今次是「友善離場」，因金正恩在前日晚膳承諾不恢復核試和彈道導彈試射，「我信他，照單全收，希望是真的」，他又指兩人關係緊密，「我們喜歡彼此……甚為友好，我希望可以繼續下去。我相信會」。

外界原預期第二日峯會將是「戲肉」，美朝可能當場宣佈韓戰正式結束，金正恩亦可能承諾廢棄寧邊核設施。但特朗普指金正恩雖願實現後者，卻想以全面解除制裁作交換，「我很想解除制裁，因北韓有很多發展潛力」，但美國國務卿蓬佩奧補充，美方要求金正恩有更多行動，而「他未準備好」落實。特朗普在會上提及美方早知道北韓除了寧邊以外還有其他核設施「未有放上談判桌」，朝方對此感到意外。雙方對於無核化的理解亦有分歧。

特朗普又謂協議文本原已準備就緒、自己本可簽署，只是不適宜這樣做，他「寧願做得對，而非做得快」。不過，特朗普指美朝談判在峯會前後的進展或適用於未來，雙方雖未承諾舉行第三次峯會，但他希望盡快再會金正恩，白宮亦指美朝團隊期待再見。

雙方亦討論了美國大學生瓦姆比爾（Otto Warmbier）被囚於北韓後昏迷、前年獲釋回國數天就死亡一事，特朗普指「壞事曾發生」在瓦姆比爾身上，但他不信金正恩會容忍這些事，「他告訴我他不知情」，事後才徹底了解瓦姆比爾的遭遇，「他也覺得很糟」。

自去年6月在新加坡舉行的首次特金會、北韓承諾致力實現朝鮮半島無核化後，美朝無核化談判就停滯不前，外界因此期待第二次特金會帶來突破。他們從當地上午近9時（香港早上10時）起在大都市索菲特傳奇酒店會面，先是約45分鐘單獨對話，之後兩人在酒店的泳池稍作散步，氣氛良好。在會前的記者會上，金正恩指全球都在留意今次峯會，他期待與特朗普的「美妙對話」；特朗普則指北韓可成「經濟強國」，期待美國可幫他們一把，但強調自己不急於達成協議。

兩人其後會合美朝高官舉行峯會，工作午餐原定近中午12時，然而情況急轉直下，峯會超時，白宮約於1時宣佈取消午餐兼提早結束峯會，亦指兩人會各自回酒店，而特朗普的記者會就提早至約2時舉行，取代原定的簽署共同協議儀式。

特朗普下午乘空軍一號返回美國華盛頓，其間致電南韓總統文在寅交代峯會內容，並知會日本首相安倍晉三。南韓青瓦台對美朝未能達成協議表示遺憾；安倍亦稱全力支持特朗普。特金會未達成共識，中、港、韓股市齊跌。滬綜指昨收報2940點，跌0.4%；恒指報28633點，挫0.4%；南韓KOSPI指數報2195點，插1.8%。

至於金正恩今日起正式訪問越南兩日，據報他會到越共革命領袖胡志明的陵墓獻花。

                               
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美國總統特朗普與北韓領袖金正恩的峯會在舉行的第二天突然提早結束，多位專家分析固中原因，有意見認為當中的關鍵問題在於，兩位首腦未能就關閉寧邊核設施的條件達成共識。

北韓早前曾兩度嘗試「關閉」核設施，但也因外交關係轉差而改變決定。理論上國際原子能總署（IAEA）如獲北韓批准，可派專家視察。現時，從外面觀察，寧邊的核設施已完成建築工程，但沒有證據顯示正在運作中，北韓也沒有批准外國專家在其峻工後進入。

在雙方會談之前，外界一直有傳北韓會承諾廢棄部份或全部寧邊核設施，以換取美國取消制裁，外界原本期待美國和北韓首腦在是次峯會後宣佈韓戰正式結束。不過特朗普認為，當要求金正恩有更多棄核的行動時，發現「他未準備好」落實。加上特朗普在會上提及美方早知道北韓除了寧邊以外還有其他核設施「未有放上談判桌」，朝方對此感到意外，雙方對於無核化的理解有分歧，故談判中斷。

分析指，寧邊核設施生產鈽（Plutonium）或氚（tritium）兩種可製核武的元素，危險性極高，只要少量的氚，已足夠製造核彈頭。北韓願意落實被監控的或拆除寧邊的核設施，則會被大大削弱製造核武的能力。但外界從衞星圖片中掌握到的資料顯示，北韓境內至少還有兩個秘密的地方可供專家利用其他元素製造核武。

英國廣播公司（BBC）／《蘋果》資料室

美國總統特朗普和北韓領導人金正恩在河內舉行的第2次峯會突以無協議收場。特朗普指北韓想完全解除制裁但未準備好滿足無核化要求，北韓卻稱只要求撤銷部份制裁。有分析指，這次特金會「爛尾」，可能與金正恩重施故技失敗有關。

朝鮮半島問題專家、前白宮國安會亞洲事務主任車維德（Victor Cha），讚許特朗普寧可沒協議，而非選擇糟糕協議，是「正確決定」。但他也說，北韓倘希望全面取消聯合國及美國的制裁，按照外交慣例，這些要求在幕僚準備峯會及開預備會議時就應知情，雙方在如何鬆綁制裁及拿出非核化具體行動這兩點上明知達不成共識，卻還讓兩國元首峯會召開，這是「徹頭徹尾的失敗峯會」。

亦有分析指，倘金正恩真的在會上提及完全解除制裁，也可能是想重施故技，即在談判近尾聲時，冷不防向對手提出讓步要求。他去年6月在新加坡和特朗普首度過招時，就在峯會進入最後階段時，說服美方停止和南韓舉行聯合軍演。這次在河內，他食髓知味，要求更多：他願意關閉位於寧邊的核反應爐，但條件是美方應促成即刻全面解除針對北韓的經濟制裁。

不過，這次特朗普沒有應承金正恩。飛往河內前，美國鷹派如國安顧問博爾頓（John Bolton），已對特朗普諄諄告誡：無協議勝過壞協議，特朗普原先樂觀的態度開始動搖。他擔心，一旦簽署足以被外界解讀為向平壤讓步的協議，他將遭受比不簽協議更嚴厲的輿論抨擊。權衡之下，特朗普決定使出自己的經典戰術：棄談判桌而去。

曾是駐韓美軍退役上校、美國保衞民主基金會（FDD）資深研究員的馬克斯韋爾（David Maxwell）分析，金正恩與特朗普交手的這場政治戰爭前哨戰中，金正恩輸了，平壤原打算採拖延戰術，勒索華府與首爾的戲碼遭特朗普「睇穿」，特朗普說自己「不急」，顯示美國要牢牢掌握無核化的長期戰役，是照華府的節奏來走。

彭博通訊社／美國《華盛頓時報》

                               
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