民主派轟大石砸死蟹她強調時間緊迫,由政府提出此議案是合適做法,議案討論完成後,政府便會啟動一地兩檢「三步走」方案,即先花一個月時間與內地達成合作安排,屆時港府便請全國人大常委會在12月開會時批准和確認合作安排,港府明年會展開本地立法工作,2月在立法會首、二讀,並花大約4個月時間審議,盼休會前通過一地兩檢整套法案。
推「三步走」前提出無約束力建議,政界認為林鄭旨在為一地兩檢造勢,以示有立法機關的民意支持。身兼一地兩檢關注組召集人的公民黨陳淑莊批評,是否在西九站落實一地兩檢,由始至終無諮詢,林鄭卻要立會同意一地兩檢,實是一意孤行,「仲要屈市民話香港人支持」。民主黨主席胡志偉亦批評林鄭大石砸死蟹,無視反對意見,旨在透過無約束力議案來強推一地兩檢,鳴鑼開道。
民主黨立法會議員涂謹申稱,聽聞政府原想在11月底至12月初提出議案,但因為一地兩檢關注組提出另類方案,令政府擔心社會動搖,故希望快刀斬亂麻通過方案,將其他可能性殺無赦,「佢想殺民間一股集合力量,連畀市民討論嘅空間,即係究竟要法治定係要便利?都要殺之於無形」。
建制派歡迎林鄭提出確實立法時間表,身兼港區人大代表的田北辰指建制派討論時不能走開,令民主派不能以點人數消耗時間,又指通過無約束力議案的重要性,在於表達社會普遍希望人大授權香港設立內地口岸區。民建聯陳恒鑌指,政府能在議案辯論過程中收集意見,有利未來一地兩檢本地立法。