中央總結14年經驗 公務員治港失敗

TKT

國務院港澳辦主任王光亞日前在北京罕有地嚴詞批評香港公務員表現，指「成也英國，敗也英國」，公僕只懂接受及執行指令，要求加強規劃本港的長遠發展。據本報獲悉，這番言論有備而說，乃中央調研香港回歸14年、歷屆政府管治經驗後，總結出「公務員治港失敗」結論。因此，中央對下屆特區政府整個管治班底將嚴格「把關」，並擬把問責官員及公僕角色重新清晰定位：主要是局長做好政策性工作，宏觀政府的政治形勢，配合國家發展制定施政；而高級公務員則應貫徹落實執行，制定具體的政策及把關的重任，不容再把責任往上推。

成報政治組報道

　　王光亞前天在京接見香港青年會舉辦的香港大學生外交夏令營的60名大學生，談及本港目前面對的問題及未來發展，並打破過往領導人罕有嚴詞批評本港公務員的先例。

　　王光亞說：「香港成也英國，敗也英國。在港英治下，英國人主導香港事務，培養出的香港公務員水平雖高，但只懂接受及執行指令，完全培養的是civil servant（公僕），而未能培養對香港未來發展，加以政治上設計和長遠規劃的人才。」他稱：「縱然香港已回歸十多年，大部分公務員的心態，卻是叫我做甚麼就做甚麼……他們過去是聽Boss（老闆），現在自己當了Boss，都不知道怎樣當Boss，怎樣當個Master（主人）。」

政策粗疏 公僕有責

　　王光亞建議，政府和各級公務員應按香港情況，為未來發展進行規劃和設計制訂政策：「特區政府應按香港的情况作長遠設計及規劃，各級官員更應不僅把今天的事做好，而是要把香港明天、後天，2年、3年、5年、10年以後的事要想好，設定好目標，自己設定政策，包括人才的培養，面向目標向前走。這完全是培養civil servant（公僕），而沒有培養一種對香港未來發展，加入政治設計及長遠規劃這方面的人才。」

　　據了解，自王光亞去年履新後，亦意味着新人事、新作風。雖然香港內部事務仍由行政長官全權負責，但國家副主席習近平及由其領導的中央港澳工作協調小組已深化調研各項港澳事務，特別是特區管治方面。

　　消息人士透露，在不同的官式或非官式場合，本港各界人士都有機會向北京表達對香港事務的看法，綜合而言，現管治有兩大弊端：一是以政務官系統為主的高級公務員與問責官員不咬弦；二是政策研究粗疏，致出台後往往很快遭民意擊倒，削弱政府管治威信。

　　消息解釋，公務員與問責官員抬摃之始，乃前政務司司長陳方安生在政策及執行上多番阻礙，致施政不順；及至曾蔭權管治年代，持續坐大，同樣屢次出現政務官與問責局長爭拗，而有些政務官最常運用手段，是掌控分配公共財政等資源的權力，阻撓局長擬推動的政策。

下屆班子 嚴格把關

　　歷經商人治港的董建華及政務官出身的曾蔭權管治的時代，中央總結出本港公務員制度培養出來的人才，難成政治管治人才，因此，在下屆特首的管治班子，將須整個班底嚴格「把關」，並擬把問責官員及公僕的角色重新清晰定位，局長負責做好政治策略的工作，宏觀政治形勢；而具有高度執行能力的高級公務員則應貫徹落實執行，做好政策制訂及把關的重任，更要加強研修國情。

　　不過，有親中人士認為王光亞言論是想為公務員「打打氣」，期望他們以後可更配合問責團隊施政，雙方同心協力，制訂解決貧富懸殊及解決多年來困擾社會問題的良方，才可令香港市民重拾信心，減輕民怨

TKT

港澳辦主任王光亞批評香港公務員只懂接受order，好明顯,王光亞的批評直指曾當奴，身為港澳辦主任, 但不了解何謂公務員, 何謂問責, 其水準之低, 令一眾公務員 嘩然。
再者, 這有如 做annual appraisal 時你不直接同伙記提出他不足之處, 但却公開批评他如何不濟, 不單自己打開肚皮給公眾知道他的無知,更给公眾知道由外行领導內行之弊處。 當奴最後一份”工作報告”還沒做好便被說成不合格,佢仲有心機做好呢份工? 我地呢年睇怕都冇乜好日子過!

Singasing

本不想說,這幾天王亞水的批評,引起很多公務員不滿,你表叔來香港說三道四,又住房唔得, 澳門好得多….樣樣要管却反過來說香港唔懂做老板。講D咁嘅風涼話, 仲衰過o趙完唱,話自己叫雞唔洗錢, 佢三更半夜自己飛的黎啫….一樣咁冇品。

Thomas_Chan

相信大家都知道小弟的故有立場。

但，這次王生對香港的現狀講的都是實話，而且還是一針見血。只是有些概念不清而已，但指出是明顯的。

首先，香港公務員，首長級除外，真的只是執行而已，非決策者。因此，王生的批評只適用於那些決策階層。

其次，那些問責及司長級官員真的不懂做決定，甚至比中國的其他省份的地方領導還要不濟。

可能，王生已經睇唔過眼，要出聲！不過，相信此舉有特別的含意，就是要拆個臺，被「自己人」上位。

Singasing

先此声明,只是次水, 不同立場,不因此交惡。
我覺奇怪,高咁多“班”嘅老板有必要公開拆自己伙記個臺嗎? 不合邏輯更顯低庒,唔通,唔通
直接D講, 咪就係問責官員,尤其當奴, 不懂做決定, 做老板囉。與那另外体制“公務員”何干呢?

Fendi

同意, 公務员係伙記=公僕, 只有服從,執行。“突手”係领導, 老板, 唔識做嘅係當奴及其問責官員。王亞水以港澳辦主任身份講D咁嘅野, 将两套不同体制下的老板,員工 混為一談, 不單是風涼話, 還讓我們清楚可見現今大陸领導的馬虎, “是但” 文化。

TKT

唔值得拗, 呢個港澳辦未夠班

standbyme

大部分公務員是無辜的．

Singasing

TKT 发表于 2011-7-30 19:51

                               
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唔值得拗, 呢個港澳辦未夠班

係啦, 不同体制, 咁都搞到唔清唔楚

Thomas_Chan

Singasing 发表于 2011-7-29 20:35

                               
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先此声明,只是次水, 不同立場,不因此交惡。
我覺奇怪,高咁多“班”嘅老板有必要公開拆自己伙記個臺嗎? 不合 ...

又點會交惡呢？大家都只係以事論事，更無人身攻擊。 ok 播~

點解要拆臺？之前，果兩位「突首」雖則都是他們所欽點的，但並非全然他們（中央）的「血脈」。

假設中央要來屆的「首突」多 d 「成份」，就要先批評之前的不是，就可以突顯自己獲選人的優勢，排除了一些阻力。