【橫洲黑幕】CY突哽咽感謝公務員：我哋嘅成績 粒粒皆辛苦

山米

記招重點內容】
●特首梁振英重申，橫洲工作小組在決定提高當地發展的地積比後，細節交由財政司司長曾俊華領導的土地供應督導委員會跟進。曾俊華則指，首次會議召開時，因他在外地訪問，故未有出席，並強調其領導的督導委員會沒有決定分期建屋。

●梁振英指，當局曾4度向地區人士游說，詳情由運輸及房屋局局長張炳良交代。梁振英指，地區人士反對在橫洲1.7萬個，會有塞車等問題，由於在橫洲建屋會影響大批在棕地營運有社會功能的人士生計，「運房局建議」分期建屋，以免影響整個建屋計劃，「由我決定支持」，但強調絕冇官商鄉黑。
●張炳良指，認同房署建議橫洲分期建屋，房署亦將建議上報三司會議，並多番強調，若當日堅持三期一併推行，恐怕今日都未啟動第一期建屋程序。他又澄清，日前稱「唔肯定」有沒有摸底紀錄，雖然的確沒有會議紀錄，但找回有出席摸底會議的同事向上級匯報的內部電郵紀錄。
●張炳良指，政府在2013年首次摸底會議，與時任元朗區議會主席梁志祥、屏山鄉委鄧慶業、鄧達善、鄧志強和曾樹和會面時，房署表明不接受縮減規模，至2014年3月再與5人會面，房署代表則首次提議將單位縮減至4,000個，但張炳良稱事後已找不到任何會議紀錄詳情。
●張炳良稱，政府代表曾與民主黨元朗區議員黃偉賢和鄺俊宇會面，對方亦支持房署先建4,000個單位的建議。張又指，這些摸底會議很普遍。
●特首梁振英被質疑為何要親任皇后山及橫洲發展計劃工作小組主席，是否與涉及鄉紳及地產商利益有關。梁振英否認，指皇后山及橫洲土地分別涉及逾萬個單位，能興建這般大量的公營房屋單位是非常珍貴的機會，故自己身為特首、政府之首，應有擔當，故直接負責項目。他又指過去4年政府已作出很大努力改善房屋問題，並說：「樓價跌咗，會唔會有人唔喜歡我本人，大家心中有數」。
●無綫電視記者詹前穎問財爺，為何對方自稱「totally agree with boss」，但特首日前見記者後，對方在同日回應時，卻與特首唱反調，質疑對方為選特首，與梁振英內訌。曾俊華強調當日的回應只是回應傳媒問題，陳述事實，並沒反對特首的聲明，「我覺得冇唱反調，你個諗法有啲奇怪」。
●梁振英由於要到機場迎接殘奧運動員回港，記招不足1小時便終止。他離開前主動提及感謝公務員，更一度哽咽，稱「我哋做出嚟嘅成績，粒粒皆辛苦」，便轉身離開。
《蘋果》再取得政府內部文件，揭露官鄉「摸底」交易細節；原來將橫洲公屋發展縮減至4,000個單位的建議，由時任元朗區議會主席、曾聲稱不理解政府為何縮減規模的民建聯梁志祥提出，政府更指押後第2、3期發展可「避免與露天貨倉持份者產生衝突」，換取「保住」區內其他房屋項目，反映政府明顯向地區勢力、包括經營車場的曾樹和屈服，特首梁振英更涉誤導公眾。日前解畫時將兩位司長拉落水的梁，預告下午3時半舉行記者會再解釋。
今次記者會除由梁主持外，被拖落水的財政司司長曾俊華亦在出席名單，不過另一名被拖落水的政務司司長林鄭月娥則不在名單上，其餘出席的包括被指說謊的運輸及房屋局局長張炳良，署理發展局局長馬紹祥、運輸及房屋局常任秘書長（房屋）應耀康和發展局副秘書長（規劃及地政）陳松青亦會出席。  

山米

【橫洲黑幕】財爺記招開場白全文 稱外訪沒去首場小組會議

財政司司長曾俊華在橫洲項目記者會上，開場發言時稱行政長官梁振英領導的橫洲小組於2013年6月底舉行首次會議時，他正在外地訪問，所以未有出席會議，但強調由他本人領導的土地供應督導委員會，並無決定要分期建屋，又否認日前發表的聲明是否顯示與梁振英唱反調。

曾俊華的開場發言全文：
大家好。剛才行政長官已經簡介了橫洲項目規劃的經過。正如他所講，由他主持的專責小組在2013年6月底開了一次會議，當時我正在外地訪問，所以未有出席。
大家都可能知道，我是「土地供應督導委員會」的主席。這個督導委員會的主要工作是統籌有關部門，協調不同用途土地供應的計劃，以及為本港未來發展預留足夠土地儲備。
由行政長官主持的專責小組在2013年6月的會議上，要求「土地供應督導委員會」跟進橫洲發展項目，我們是全面積極地跟進，而且負責推展橫洲項目的相關部門，亦一直有向督導委員會報告工作進度，以及地區人士對橫洲發展計劃持有的意見。
至於日前有傳媒朋友問到，督導委員會有否決定將橫洲項目分期執行，我澄清督導委員會並沒有作出有關的決定，我相信大家現在都已經清楚。
作為督導委員會主席，我最重視的是我們可否有足夠的土地達至政府長遠興建房屋的目標。就着橫洲的項目，我關注它會否影響整體目標。因此我多次責成有關部門要盡最大努力，克服各種困難，提供足夠土地供應來配合政府長遠興建房屋的目標。
督導委員會亦留意到横洲和不少新界發展項目都牽涉棕地這個問題，所以我亦在14年6月成立「棕地作業專責小組」，由發展局牽頭，亦有相關部門參與工作，探討如何處理棕地作業相關的問題。署理發展局局長稍後會交代政府在這方面的工作進展。多謝各位。

                               
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山米

【橫洲黑幕】張炳良記招開場白全文(一) 接受房署建議並上報「巨頭會」

運房局局長張炳良今日在記者會上，提到房屋署於2014年1月向他建議先進行橫洲第一期公營房屋發展共四千個單位，因第二、三期計劃有大面積棕地需解決，他作為局長接受房屋署建議，並上報到由行政長官主持的「三司」會議。

張炳良的開場白全文(一)
房屋署在推行橫洲公共房屋發展計劃，跟推行其他房屋計劃一樣，都是按政府的既定程序去進行。我們在2012年7月開始為橫洲公共房屋發展及元朗工業邨擴展進行「規劃及工程研究」。從顧問研究的一些初步報告及草擬資料，2013年中各部門已掌握一些數據和分析，研究如何推展橫洲的公營房屋發展。當時將房屋用地分為第一、二、三期，目標是希望一併發展三期，儘管落成日期會有先後。
後來，相關部門於2013年年底商討後，認為第二、三期涉及各種問題，包括第二、三期有大面積棕地，必須先有妥善的棕地作業重置政策去配合。房屋署於2014年1月向我匯報並建議先進行橫洲第一期公營房屋發展共四千個單位的建議，好處是可令我們提早興建四千個公屋單位，得以納入當時的十年公屋供應計劃內，及為免元朗區其他公營房屋發展計劃受到拖延，作為局長，我認同房屋署這個建議。
我們亦將這個建議上報由行政長官主持的「三司」會議。此後各部門按照既定的程序，將橫洲發展第一期計劃在2014年6月正式諮詢元朗區議會，並且在2015年6月，即一年後，完成改劃程序。
橫洲第二、三期的公營房屋發展，涉及共約一萬三千個單位，這一直在政府的長遠規劃內。但是有關發展需要妥善的交通和公共設施配套，以及環境影響緩解措施，更關鍵的是能否處理棕地作業的問題。這些考慮都是在規劃和發展大型項目時，我們經常要回應和處理的問題。如果我們將第一期和第二、三期一併發展，恐怕到今天我們仍然未能夠有條件去啟動在橫洲興建公營房屋的程序。
一如很多其他項目一樣，房屋署及相關政府部門的同事曾於2013年7月至2014年3月就橫洲公營房屋發展與一些地區代表進行非正式諮詢及游說。
正如我在上星期四表示，這些非正式諮詢不一定有會議紀錄。當時我是這樣說的：「我們不敢肯定在今次這個事情，究竟有沒有紀錄，或紀錄是怎樣，我都叫同事回去查一查」。現在房屋署同事在翻查資料後，確認沒有會議紀錄，但我們找到一些出席會議的同事的內部電郵，向上級匯報於非正式諮詢期間所搜集到的意見，和在工作文書中對這些會面的一些提述。
(全文二之一)

                               
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山米

【橫洲黑幕】局長自爆4次摸底 冇咗最關鍵紀錄

運房局局長張炳良在記者會上並詳述四次「摸底」會面經過，對象包括元朗區議會主席梁志祥、當區區議員鄧慶業、屏山鄉鄉事委員會主席曾樹和、首副主席鄧達善及鄉議局特別議員鄧志強，在第二次「摸底」時，對方主動提出政府只應發展第一期四千個單位，第四次則與另外兩位旁邊受到影響區域的民主黨區議員黃偉賢及鄺俊宇見面。據事序，經過兩次會面，政府已放棄同時興建萬七個單位。

張炳良的開場白全文(二)
綜合這些資料，房屋署人員就橫洲項目曾作出四次的游說，簡要如下：
第一次在2013年7月16日，房屋署同事與元朗區議會主席梁志祥及當區區議員鄧慶業，和屏山鄉鄉事委員會主席曾樹和、首副主席鄧達善及代表屏山鄉的鄉議局特別議員鄧志強會面。房屋署的資料沒有提及，但事後我們近期得到確認，元朗民政事務處（民政處）同事亦有出席。會上討論到政府打算在橫洲興建一萬七千個公共房屋單位的建議。該等地區代表提出各種關注，表示反對，房屋署同事當時表示不能接受減少規模。
第二次在2013年9月5日，房屋署、民政處、創新科技署、香港科技園公司及「規劃及工程研究」顧問公司各代表和上述五位人士見面。會上介紹了橫洲打算建造一萬七千個公共房屋單位，以及元朗工業邨擴建。該等地區代表提出各種關注，反對兩項建議。他們認為政府只應發展第一期。
第三次（在）2014年3月12日，房屋署及民政處同事與上述五位人士見面，就在橫洲興建四千個公共房屋單位的建議（即第一期建議）會面。我們翻查資料中沒有找到關於該次會面的更多資料。
第四次是2014年3月17日，房屋署及民政處同事亦與另外兩位旁邊受到影響區域的區議員黃偉賢及鄺俊宇見面；他們支持橫洲興建約四千個公營房屋單位的建議，並且就保育樹木、增加單車泊位等事情提出意見。這是上述四次會面的一些情況。
各位，我必須強調，這些非正式諮詢及游說工作在一些影響地區的政府項目當中頗為普遍，但是這並不是、亦不會取代正式的諮詢程序。政府於2014年4月開始諮詢鄉事委員會及元朗區議會，這是關於第一期的發展。還有其後的城規會程序，當中包括刊憲諮詢公眾，接受及處理陳述等。
目前要推進橫洲第二、三期，我們仍然預計須要克服很多實際的困難，包括來自北面工業邨的污染、基建配套，以及如何處理棕地作業的問題。為了壓縮規劃工序，政府現在決定在繼續研究解決棕地問題的同時，平行為第二、三期發展進行進一步技術研究，我們估計這需要約兩年時間。
最後我想強調横洲第二、三期涉及一些大型工程基礎建設的配套問題，也涉及較突出的大量棕地及污染問題。2014年初政府決定先推行橫洲第一期，令我們當時可以在相對較短時間內啟動各項正式諮詢程序，並在一年時間左右大致完成這些程序。如果當日堅持將橫洲第一、二、三期一併推出，恐怕到今天我們應該仍未可以啟動有關程序，亦不可能希望有四千個公營房屋單位在2024/25年度內完成。多謝各位。
(全文二之二，完)

                               
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