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【太陽報專訊】香港九七回歸後，政圈流傳中央曾有多次拒絕任命特首提名的主要官員人選，最少包括現任財政司司長曾俊華、環境局副局長陸恭蕙和前行政會議召集人夏佳理的任命都曾被拒絕。中國社會科學院昨發表二○一四年《法治藍皮書》，首次確認中央曾拒絕任命不能接受的問責官員，又指如果在二○一七年選舉中，選出的特首是中央不能接受，中央完全有可能會拒絕任命。有建制派認為藍皮書旨在強調「特首任命權在中央手中」的論調，泛民主派則批評社科院人大釋法論是「大石砸死蟹」。 中國社科院昨日發表二○一四年《法治藍皮書》，首次增加章節談及香港《基本法》實施情況，當中提及特首必須是愛國愛港人士，但承認有關普選特首的討論有偏離《基本法》趨勢，並指中央沒有先例拒絕任命特首，只是過去三任特首均由選舉委員會產生，屬中央可接受，基於中央曾拒絕任命不能接受的問責官員，如果二○一七年選出的特首中央不能接受，中央完全有可能拒絕任命，惟報告未有列出曾被中央拒絕任命的問責官員名單。
社科院法學研究所所長李林其後進一步解釋，中央有任命特首的最終權利，即可「任命、不任命，甚至是退回處理」，又指如果分歧過大，難以通過協商形成共識，必要時或要由人大釋法作出明確規定。
葉劉：欲闡明任命權在手
社科院最新藍皮書亦有提及「佔領中環」及有人擅闖解放軍駐港總部一事。李林形容佔中是「不見得和普選有直接關係」，行為不合法，違反香港法治精神，並指擅闖軍營不合適，類似行為若愈來愈多，與「一國兩制」、「港人治港」、「高度自治」等原則不和諧。
保安局前局長、行政會議成員葉劉淑儀表示，政圈確有傳聞有主要官員不獲中央委任，認為藍皮書旨在闡明「任命權在中央手」。基本法委員會委員劉迺強亦指，中央有權任命特首，現階段未必有需要釋法去釐清爭議。
曾鈺成：報告非中央決定
不過，立法會主席曾鈺成認為，社科院報告並非中央決定，其意見與泛民建議「三軌提名」的地位及性質一樣，又稱不懂李林口中「退回」的意思，笑言「運他（特首當選人）回來香港？不用退回吧？」工黨李卓人更直斥釋法是「大石砸死蟹」，目的是對外發放強硬訊息，甚至最終導致的結果是「我哋去佔中，佢哋就去釋法」。時事評論員劉銳紹表示，曾聽聞特首向中央反映主要官員安排時，中央否決人選，但是遠未到「拍板」階段。
正在諮詢公眾的政改諮詢文件其實亦有指出，中央人民政府依法任命行政長官，這並不是形式上的任命，是實質任命。中央人民政府有權任命，也有權不任命。
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雷达卡
發表於 2014-2-25 11:05:21
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