送中例6.12闖關 毀議會制度 林鄭硬上弓

山米

面對港人及國際社會強烈反對修訂《逃犯條例》草案，林鄭月娥政府堅持逆民意霸王硬上弓，保安局長李家超昨宣佈繞過立法會法案委員會，下月12日將「送中」條例直上立會大會恢復二讀審議，恃建制派「人多蝦人少」強行立法。建制派立即表態支持政府，民主派怒轟林鄭為惡法毀掉百年議會制度，直斥林鄭「害死香港，係千古罪人」。林鄭昨晚出席《明報》酒會，立即遇到有酒會嘉賓向她舉牌抗議，要求撤回送中惡法。
記者：林俊謙　李思潁　陳珏明

      中聯辦主任王志民上周五宣旨挺惡法後，政圈盛傳港府短期內會提出將送中例直上大會，李家超果然按劇本出招，昨午3時向傳媒宣佈，政府已去信立會內務委員會主席李慧琼，根據《議事規則》54（5）條要求修例草案在下月12日，直接提交大會恢復二讀審議。

李家超同時批評法案委員會成立至今已逾五星期，仍無法正常運作，而政府團隊一直沒有機會在法案委員會向議員解說和展開互動討論，指摘民主派破壞法案委員會，令其審議功能「失效」；建制及民主派議員會談後，分歧極大，看不到現時困局有出路，由於要盡快完成修例，聲稱政府迫不得已才要求草案直上大會，形容是艱難決定，但強調按立會《議事規則》辦事。

    泛民轟害死一國兩制             根據現時議會制度，法案須經法案委員會討論，委員會完成審議後向內會作報告，之後才向大會預告恢復二讀辯論及三讀通過。雖然《議事規則》容許草案直上大會，但成立法案委員會後，委員會未開始工作就直上大會，實無先例可循。

民主派對林鄭霸王硬上弓感憤怒，民主派會議召集人毛孟靜表示，民主派強烈譴責政府做法，破壞立法機關近百年良好傳統，「政府今次舉措係史無前例，呢個政府好明顯想用泰山壓頂姿態，用佢完全不受監控的行政權力，以為可以令整個立法會就範」。公民黨郭榮鏗指，競選時曾聲稱不會靠中聯辦的林鄭，餘下任期根本再無任何誠信可言，「佢唔好再講乜嘢管治威信，呢個所謂特首，根本係完全失信於民，不配做任何特首或者公職！」剛從美國訪問回港的民主黨涂謹申直斥：「佢（林鄭）係害死香港，林鄭月娥係千古罪人，係害死一國兩制」，又指林鄭今次為「擦中央鞋」，把香港命運和前途全面押上。

政府宣佈送中直上立會後，林鄭傍晚出席《明報》60周年酒會時，除在場外遇上民陣、社民連及工黨示威追擊，抗議林鄭「出賣港人」及要求撤回送中例外，場內林鄭致辭時，藝術家程展緯及黃宇軒在台下近距離向她高舉反修例及「撤回惡法」標語。黃宇軒稱林鄭一入場已看到示威標語，之後一直不望向他那邊，黃更加表明今天會在另一場合見到林鄭，到時亦會示威。                                                                                                           

                               
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保安局長李家超

        鍾國斌認開極壞先例             建制派則全面歸隊支持政府，立法會主席梁君彥昨力撐草案直上大會沒有問題，「雖然呢樣嘢未必係未試過，但好多時候，過往喺立法局時候，係一日三讀去通過一條法案，亦都喺立法會嘅時期內，有泛民議員動議不經內會處理、直接將法案提交立法會會議進行三讀」，認為做法不會破壞《議事規則》。曾透露商界抗拒「送中」的自由黨黨魁鍾國斌認為，直上大會「對大家都係一件好事」，但他也承認有關做法開了極壞先例，「政府有咁樣嘅決定，佢自己去承受呢個未來嘅壓力」，他希望政府屆時能給予立會更多時間審議，及讓官員作回應。      

                               
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山米

周五內會交鋒　政府建制扯貓尾

港府一意孤行將「送中」惡法直上立會大會，首個戰場將會是本周五討論有關事宜的內務委員會會議，不過究竟內會如何處理直上大會要求？即使是建制派內部，也對處理方法有不同解讀，但民主派認為，政府已掃除《議事規則》的障礙，民主派要在內會中擋住惡法極為困難，只能靠民意反制政府。

        泛民難阻止　須強大民意反制
曾任內會主席八年的自由黨榮譽主席劉健儀曾經指出，根據《議事規則》54（5）條，負責法案的議員或官員在與內會主席磋商之後，可以書面向秘書處作出預告，以恢復二讀辯論，但是前提是必須經內會討論。

此外，由於內會已成立了委員會處理送中草案，內會主席李慧琼上周提出要終止該法案委員會運作，並叫議員最遲今日提出以甚麼方法處理草案，或要以表決選出最多人接受方案。

究竟周五內會會如何處理政府直上大會要求？議員又會否就政府要求及其他方案辯論及投票？民建聯副主席陳克勤相信周五的內會會先表決由該黨周浩鼎提出解散修訂《逃犯條例》法案委員會的建議，之後再逐一就建制派及政府建議表決；不過自由黨主席鍾國斌有不同解讀，認為內會通過解散法案委員會後，政府毋須內會表決即可直上大會，形容政府做法是「唔使建制派做醜人，佢自己孭晒」。

民主派會議召集人毛孟靜指，請教過熟悉《議事規則》的法律界前議員吳靄儀，指政府作為推動修例負責人，「知會」內會主席後即可將法案提交立會大會，指政府和建制派現時只是互相「扯貓尾」。民主黨林卓廷表明，民主派會商討用甚麼策略和方法盡力阻止和拖延送中惡法通過，但坦言要成功非常困難，不過民主派不會認輸，認為今次要迫使政府撤回惡法，最重要是靠巿民在議會外的強大民意壓力。

■記者林俊謙            

                               
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