林鄭，你瘋了嗎？ （李柱銘）

山米

上周二，林鄭月娥預告政府將會就一地兩檢方案於本月25日在立法會提出無約束力議案。在保皇黨佔多數的情況下，該議案肯定會順利通過，其後，政府便可利用「立法會支持高鐵一地兩檢方案」來造勢，繼續硬銷破壞一國兩制的一地兩檢方案。

政府向來強調，民調是支持一地兩檢的。然而，基於政府一直不盡不實地強推一地兩檢，市民大眾真的清楚了解方案到底是怎樣的一回事嗎？
事實上，政府明顯早已就多個通關方案，與內地相關部門洽談經年，但一直閉門造車，既沒有知會立法會，又拒絕公開討論，延至立法會本年7月會期結束後，政府才公佈一地兩檢方案，還明言不會進行公眾諮詢，並且再三表示這是「唯一可行」的方案，不容推翻，僅能小修小補。然而，真相是一地兩檢絕非「唯一可行」方案，起碼還有兩地兩檢、車上檢、CIQ（即讓內地人員執法，但權力限於海關、入境及檢疫），以及近日高鐵「一地兩檢」關注組所推薦的在內地執行一地兩檢方案，亦即是在最少一個內地車站，設立如深圳灣口岸般的一地兩檢口岸，辦理香港與內地的出入境手續。

不過，政府執意要為了「方便」、「省時」而採用一地兩檢，這個對香港破壞力最強的方案。

其實，政府明知一地兩檢方案是違反《基本法》第十八條，即全國性法律除列於《基本法》附件三者外，不在特區實施的規定，因而建議要在高鐵西九龍總站內，劃出一個視之為「境外」地方的「內地口岸區」，將《基本法》和其他香港法律全部抽走（只有六個事項除外，如規管及監察高鐵香港段鐵路系統安全運作），而引入內地法律取而代之，剝奪了港人應享有的法律保障。換句話說，就是要在香港範圍內的部份地區，提早於2047年的30年前，實行「一國一制」。

在「一國一制」之下，任何人一旦在「內地口岸區」涉嫌干犯任何內地法律，就會被內地執法人員帶返內地調查，並在內地法庭依照內地法規接受審訊，一旦罪成，更要在內地服刑。或許有人會覺得，既然乘搭高鐵就是為了前往內地，那遵守內地法規亦不過是遲早問題。可是，只怕此先例一開，往後就會在更大的範圍，例如在整個香港島實行「一國一制」。

而最叫人失望的是，根據政府的文件，一地兩檢竟然是特區政府堅持採取的方案。特區政府更是自知一地兩檢不符合《基本法》，但還是不肯放棄，反而是尋求全國人大常委會依據《基本法》第二十條授予特區更多權力，好讓政府能主動將特區的一部份（即高鐵西九龍總站內部份地方）劃出香港版圖之外，藉此可以「名正言順」地在「一國一制」下實行一地兩檢。
（節錄，全文將於明日蘋果論壇刊出）

                               
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