人大提請納《基本法》附件三 港勢引入國歌法 違者須負刑責

山米

全國人大常委會昨二審《國歌法》草案，加刑對付侮辱國歌人士，除了15天拘留，更須負刑事責任。有委員透露會在10月人大會議提請，將《國歌法》納入香港及澳門的《基本法》附件三，令有關法律在兩地生效。立法會法律界議員、公民黨郭榮鏗回覆《蘋果》查詢指有關條例一定要經立法會審議，確保基本人權自由不受侵犯，否則立法後或被司法覆核。

記者：黎仕南　陳雪玲

在草案一審中，提及「惡意修改國歌歌詞，以歪曲、貶損方式奏唱國歌，或者以其他方式侮辱國歌的行為，公安機關處以警告或者15日以下拘留」。在昨天二審中，副委員長萬鄂湘將條文刑責加重，建議「構成犯罪者，依法追究刑事責任」。委員鄭功成更指：「如果屢屢違反，應該有更嚴厲的處罰措施。」至於如噓國歌是否已犯法，有關當局暫未具體說明。二審亦加強國歌愛國教育，由一審列入全日制小學一年級音樂教材，擴大至列入中小學教材。此外，二審亦加入「鼓勵公民和組織在適宜的場合奏唱國歌，表達愛國情感」條文，要求奏唱國歌時在場人員應當肅立及舉止莊重。至於國歌不得在商標、廣告或私人喪禮中使用，二審沿用一審。

                               
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泛民：一定要經立會審議

有人大法制工作委員會成員透露，有委員將在10月會議提請審議草案納入港、澳《基本法》附件三，認為《國歌法》是全國性法律，故應列入附件三。一旦通過審議並諮詢特區政府及基本法委員會後，有關法例可由特區政府公佈或本地立法，令條文適用香港。基本法委員會副主任梁愛詩早前認為，有關條文應會經立法會立法。

郭榮鏗回應指，《國旗法》、《國徽法》都有經臨時立法會通過，《國歌法》經立法會審議是極其重要。他指，內地一些條文不適用於香港，如香港沒公安機構，若條文有不清楚的地方，市民易墮法網。同時立會可保障基本人權自由不受侵犯，否則立法後或被司法覆核。他又指，香港沒行政拘留15日的安排，而且《國歌法》提到國歌列入中小學教材，即涉及香港教育制度，故條文要交代若學校不依從有何後果，國際學校又需否跟隨。

民主黨尹兆堅則認為若從外在行為看，無法以立法杜絕不尊重國歌者，如有人在奏國歌時木無表情、默不作聲，又例如高聲唱詠但發音不準、走音或唱錯歌詞等，實際上難以規範。

全國人大常委會在6月初次審議《國歌法》草案，全國人大法律委員會主任喬曉陽指，凡是體現國家主權、領土完整、國家象徵、國家標誌、國防外交等，只要體現「一國」，都要列入《基本法》附件三。《國旗法》、《國徽法》都列入了《基本法》附件三，《國歌法》亦需要。根據《基本法》第18條第3款訂明，中央有權增減附件三，但內容僅限於「國防、外交和其他按《基本法》規定不屬於香港特別行政區自治範圍」的法律。

                               
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山米

人大代表：噓國歌肯定係犯法

全國人大常委會就《國歌法》草案二審，最快10月審議將有關法律納入港、澳《基本法》附件三。多名港區人大代表認為立法可加強市民對國家民族的認同；早前發生本地球迷噓國歌事件，有港區人大代表認為立法未必與此有關，因《國歌法》屬全國性法律，不只着眼香港，但強調一旦立法，再噓國歌「肯定係犯法」。

港區人大代表葉國謙指，《國歌法》會透過《基本法》附件三適用於香港，如何執行則要經本地立法處理。

稱法例非針對香港

他強調法例屬全國性，非針對香港，將之加入中小學教材，可加強學生對國家民族認同。另一港區人大代表陳勇認為內地立《國歌法》是要完善制度，如早前完善了國家安全法，相類法例「排住隊做」。他認為立法可加強規範國歌的使用，如有人會在某些場合用國歌作背景音樂等，若有法可依便有既定標準。另一港區人大代表吳亮星稱，中國發展為世界重視的國家，有關國家形象的工作要同步完善，又認為立法與噓國歌事件無關，但難免會有人作此聯想。
■記者陳雪玲

                               
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山米

原為抗日電影主題曲

中國國歌《義勇軍進行曲》，由田漢作詞、聶耳作曲，在上海徐家匯的百代小紅樓創作，原本為抗日電影《風雲兒女》主題曲。該歌在國共內戰期間被國民黨禁播，1949年中共以該歌為暫定國歌。在文革時期，田漢被批鬥，禁播該歌的詞，只播音樂，公開場合改唱《東方紅》。文化界在文革後為《義勇軍進行曲》集體填詞，到1978年正式訂立《義勇軍進行曲》為國歌，翌年田漢獲得平反，最終國歌改回田漢作詞、聶耳作曲的《義勇軍進行曲》。

                               
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