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中美關係:中國限制美國駐華外交人員活動 回擊美方舉措

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發表於 2020-9-12 21:48:01 | 顯示全部樓層 |閱讀模式
中國宣佈,針對美國限制中國駐美外交官活動,對美國駐華外交人員採取對等限制。
中國外交部周五(9月11日)表示,限制對美駐華使領館包括美駐香港總領館及其人員的活動,高級外交官也不例外。
中方的聲明中多次提到,此舉是為了「敦促美方糾正錯誤」。「中方上述舉措是對美方錯誤行徑作出的正當、必要反應。」
美國國務院上周宣佈新規,中國駐當地的高級使館人員到訪大學或與地方官員見面前,必須取得美方許可。在使領館之外的場所組織超過50人的活動,也需提前獲得美方同意。
美國國務院9月2日的聲明以「推動中美外交對等關係」為題,批評中國多年來對美國駐中國使館人員實施大量限制,令美方人員無法與中國人民正常接觸。美國使館人員舉行文化交流活動、與官方會見等活動也「經常受到限制」。

                               
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美國國務卿蓬佩奧解釋決定,指出美方的舉動純粹是要求獲得中方的"對等看待"。

美方去年首次提出類似行動,但當時只是要求中方外交人員知會國務院,無需徵得同意。美方發言人當時同樣指出,北京政府對美國駐中國外交人員活動採取許多限制,針對中國外交人員的做法只是對給予對方「對等待遇」。
新規定引來中方不滿。中國駐華盛頓大使館回應形容,美方的做法是「再次對中國駐美外交領事人員無端設限、人為製造障礙」。大使館透過聲明指出,中方一貫支持各國外交人員「依法在華開展公務活動」,敦促美方糾正錯誤,撤銷決定。

「對等看待」
美國國務院近期多項舉措目標是為促進中美「對等」,不僅在貿易範疇,在媒體、外交人員、教育交流上亦追求「對等待遇」,包括對中國籍駐美記者簽證加以限制,以及對外交人員活動採取限制。
而在中國對美國的回應中,「對等」也成為關鍵詞。中方的聲明中提到,將根據美方行動作出「對等回應」。

                               
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美中關係:超級大國的危險對決
中國對美方的一連串行動早前以強硬姿態應對,其中,美國7月要求中方關閉駐休斯敦總領事館後數天,中國就要求美方關閉其駐成都總領事館,作為反制措施。外界留意到,兩處領事館重要性相當,中方的反制措施並非「加倍奉還」,但亦非平息事端。
同時,中國資深外交官近期態度稍有軟化。蓬佩奧發表對華政策演說,將中共政權與西方的意識形態對立起來。外界原本預期中方將再次有強硬回應,但中國外交部長王毅在蓬佩奧講話後兩周,才透過新華社回應,指「中方將以冷靜和理智來面對美方的衝動和焦躁」

 樓主| 發表於 2020-9-12 21:53:15 | 顯示全部樓層

中美關係:美國取消千名中國公民簽證 稱基於國家安全考量

美國國務院宣佈,近期已取消超過1000名中國公民的美國簽證。他們多為學生及研究員,美方稱其對國家安全帶來威脅。
特朗普政府在五月曾表示,將取消3000名中國學生的簽證,因他們涉嫌與中國軍方有聯繫,借在美國求學、研究的機會盜取知識產權。
中國政府則指控美國此舉是種族歧視。

美國國務院發言人奧特加斯周三(9日)表示,被註銷簽證的只是「一小部分」赴美求學與從事研究的中國人,形容他們是「危險度高的研究生與研究學者。」
她強調,美國歡迎合法赴美的其他中國人,只要他們「並不推進中國共產黨獲取軍事支配地位的目標」。
目前約有37萬名中國學生在美國求學,是在美國際留學生的最大來源,其中約有42%學習理工科。
美國國土安全局代理部長沃夫(Chad Wolf)同日表示,美國採取這項措施,是為了防止與中國解放軍有聯繫的人士竊取敏感的研究資料。
中國外交部發言人趙立堅則在例行記者會上反對華盛頓的舉措,稱其為「赤裸裸的政治迫害和種族歧視,嚴重侵犯中國留學人員人權。」

受影響的人有哪些?
一個名為「美簽撤銷統計」的在線表格收集了部分被撤銷簽證的學生的背景資料。
這一表格發佈在「騰訊文檔」平台上,截至發稿前約有50名受影響人士的資料。
其中,大部分學生本科期間曾在中國「國防七子」大學就讀,目前在美學習計算機、通信工程、自動化等專業。
俗稱「國防七子」的7所高校直屬中國工業和信息化部,被認為與軍方有密切聯繫。其中包括北京航空航天大學、北京理工大學、哈爾濱工業大學、哈爾濱工程大學、西北工業大學、南京航空抗天大學與南京理工大學。

                               
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美國國務院發言人奧特加斯稱,簽證被撤銷者為研究生與研究學者,然而,有部分簽證被撤銷的學生報稱他們目前是本科學生。
根據這一由用戶自行填寫的表格,數名受影響學生畢業於與「國防七子」有附屬關係的高中,例如西北工業大學附屬中學。另有本科學生早前從北京郵電大學轉學至美國學校,簽證亦遭取消。
除了研究有直接軍事應用的先進科技的學生,主修金融、經濟、統計、數學等科系的一些中國留學生也在簽證被取消之列。
絶大部分受影響學生報稱,他們在9月9日獲知其美國簽證被取消。
BBC目前無法獨立核實這一表格內容的真實性。

中美衝突的最新火線
教育以往是中美合作、人員交流的主要渠道,但如今已成為中美科技競爭的一道火線。

華盛頓近期對部分離開美國的中國留學生進行出境檢查,盤問他們與中國共產黨的關係,以及扣查他們的電子設備。
一系列起訴書顯示,美國對中國籍研究員的疑慮有一定根據。美國檢方已起訴多名中國學生及研究員,他們涉嫌盜取貿易機密和簽證詐欺。

                               
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美國主管亞太事務的助理國務卿史迪威

美國主管亞太事務的助理國務卿史迪威(David Stilwell)近日對BBC表示,對於前來美國求學的學生,這個國家的大門是「完全敞開的」。
「但如果你在這裏假裝(成學生),」 史迪威說,「那我們必須要自衛。」
與此同時,華盛頓的舉措讓大量在美中國留學生感到憂慮,擔心自己可能成為大國鬥爭的犧牲品。
BBC近期採訪的多名留學生稱,由於擔憂中美關係的未來、以及美國對中國籍學生及科研人士的嚴格審查,他們不再考慮留在美國長期發展。
美國雪城大學社會學助理教授馬穎毅早前接受BBC採訪時表示,在美國的中國留學生如今「被政治化與邊緣化」,達到「前所未見的程度」。

 樓主| 發表於 2020-9-12 22:04:41 | 顯示全部樓層

美國駐華大使布蘭斯塔德和《人民日報》的拒稿之爭

美國駐華使館近日向中共黨報《人民日報》投稿,希望刊登美國駐華大使布蘭斯塔德(Terry Branstad)的一篇署名文章,遭到拒絶。引起美國國務卿蓬佩奧與《人民日報》發言人隔空喊話,成為媒體機構陷入中美兩國交惡的最新表現。
《人民日報》稱布蘭斯塔德大使這篇名為《基於對等重置關係》的文章「內容漏洞百出,與事實嚴重不符」,因此拒絶刊發。該報發言人聲明同時說,「長期以來,對於包括布蘭斯塔德大使在內的、對中國秉持客觀公正態度的各國友人,向《人民日報》投稿並申請刊發文章事,我們一直持積極開放的態度。」
此舉引來美國國務卿蓬佩奧的指責,他在一份名為《中國虛偽的宣傳系統》的英文聲明中稱,《人民日報》的態度再次暴露了中共對言論自由的恐懼以及北京的虛偽。
蓬佩奧的這份聲明一度出現在中國駐華大使館的官方微信公眾號上,但很快遭到屏蔽。
中國外交部發言人趙立堅在9月10日例行記者會上稱,「美方此舉顯然與新聞自由無關,完全是精心設計,故意碰瓷找茬。」

布蘭斯塔德投稿的時機
布蘭斯塔德是美國最早與中國打交道的官員代表之一。特朗普當選後,在2016年底宣佈任命時任愛荷華州(Iowa)州長的布蘭斯塔德為駐華大使。中國外交部前發言人陸慷曾形容布蘭斯塔德是「中國人民的老朋友」。

                               
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今年7月,美國國務卿蓬佩奧在尼克松圖書館發表演說,將兩國衝突上升至文明衝突。

布蘭斯塔德要求刊登文章之時正值中美關係加速惡化之際,兩國不僅在外交、軍事、科技、金融等領域加劇對抗,在學術交流、新聞媒體等方面也尖銳對立。美國此前發佈新規,要求中國駐美高級使館人員在到訪大學或與地方官員見面前,必須取得美國國務院許可。中國近日採取反制措施,表示限制美國駐華外交人員的活動,包括美國駐香港總領館的外交官。
兩國媒體也陷入外交對峙的漩渦。今年2月以來,特朗普政府陸續將九家主要的中國媒體機構列為「外國使團」,將它們視為「中國共產黨的工具」;美國還縮短駐美中國記者的簽證時效。中國隨後反制,驅逐包括《紐約時報》在內的三家美國媒體的十幾名駐華記者,並要求一些美國媒體駐華分社申報財務狀況等等。一些美國媒體的駐華記者近日也據報在延續簽證方面受阻。
美國卡特中心(The Carter Center)旗下《中美印象》主編劉亞偉對BBC中文說,布蘭斯塔德在此時要求刊登文章,動機或許不是為了緩和兩國關係,但的確給《人民日報》出了一個難題。「登,有傳播美方政府觀點之嫌;不登,肯定會被美國當作美中關係不對等的證據。崔天凱可以在美國媒體暢行無阻,美國駐華大使怎麼就不行?」
「登不登文章不是多大的事,但美方出了一張Trump Card(王牌),讓中國有點尷尬。」 劉亞偉說。

被拒的署名文章說的什麼
布蘭斯塔德的投稿到底寫了什麼?
根據美國國務院上載的一份中英文備份文件,布蘭斯塔德以《基於對等重置關係》(Resetting the Relationship Based on Reciprocity)為題撰文,稱自美中兩國自接觸以來,美國接受了中國領導層呼籲的專注合作領域,擱置分歧;而美國在解決自己關切的問題時,卻「取得的進展少之有少」。

美國國務院宣佈,近期已取消超過1000名中國公民的美國簽證。他們多為學生及研究員,美方稱其對國家安全帶來威脅。
布蘭斯塔德寫道,「中國領導層利用了這種處理方式,常常堅持要求我們對分歧避而不談,以此作為接觸的前提。」並且,有時中國領導層「做出承諾要著手解決我們的關切,但卻未能跟進行動」。
這樣做的結果是,兩國關係帶來的「對美國人民重要的結果越來越少」,並且雙邊關係「變得越來越不平衡」,布蘭斯塔德寫道。
他還舉例說,中國對美國公司、新聞工作者、外交官以及公民社會存在「不平等的准入機會」。長久以來,美國記者在中國受到報導限制,而中國的國家媒體從業者卻可以在美國自由報導;中國外交官可以不受限地進入美國社會,而美國駐華外交官則需要應對一套國家審批系統,哪怕是和中國人民進行最基本的互動。
布蘭斯塔德在文中寫道,當前美中關係緊張的根本原因,「是中國長期以來的策略只選擇性地與美國掛鉤、系統性地控制美國人進入中國社會。」基於此,「美國已經採取了行動,包括對被指非法獲取美國知識產權以及進行不公平競爭的人拒發簽證等。」
布蘭斯塔德還呼籲兩國「建立相互理解和真正對等的基礎」,而這「必須從中國政府願意解決我們對兩國關係失衡的關切開始,並允許我們兩國人民通過不受限制的交往和未經審查刪除的討論來建立關係」。

《人民日報》:美使館要求全文刊發不能修改
在《人民日報》未公開拒稿消息之前,美國國務卿蓬佩奧於當地時間9日晚(北京時間10日早)發表聲明,稱拒稿「再次暴露了中國共產黨對自由言論和認真嚴肅的思想辯論的恐懼,以及北京方面在抱怨其他國家缺乏公平對等待遇時的虛偽」。
蓬佩奧說,在美國的中國官員享有與人民直接對話的權利,並通過媒體的自由呈現了中國官方的論調。他舉例說,中國駐美國大使崔天凱今年在《華盛頓郵報》和Politico等新聞機構上發表過五篇署名文章,還接受過諸如美國有線電視新聞網(CNN)、美國哥倫比亞廣播公司(CBS)等媒體的專訪。

蓬佩奧呼籲中國領導人尊重西方外交官直接與中國人民對話的權利,允許外國記者回到中國,並停止恐嚇和騷擾調查記者。
蓬佩奧的聲明發出幾小時後,《人民日報》發言人回應,對彭佩奧的言論表示「強烈抗議」。並稱,布蘭斯塔德的稿件「內容漏洞百出,與事實嚴重不符,也不符合《人民日報》作為一家久負盛名、嚴肅專業的知名媒體對來稿選用、刊發所秉持的一貫標凖。」
發言人聲明引用美國使館來函稱,「美國駐華大使館認為,文章全文刊發、不做任何修改尤為重要」。而該報「有權決定是否刊發及何時刊發投稿,有權對投稿做必要修改和編輯,也有權拒絶刊發有明顯事實錯誤和充滿偏見的文章」。
發言人還稱,如果美方仍希望在《人民日報》發表,應「本著平等和相互尊重的原則,根據事實對文章做出實質性修改」。
中國外交部發言人趙立堅也在9月10日例行記者會上說,「美方此舉顯然與新聞自由無關,完全是精心設計,故意碰瓷找茬。美方希望發表文章是假,設局栽贓是真。」
他還反駁彭佩奧的言論稱,「中國駐美大使始終致力於促進中美兩國和兩國人民之間的友好交往與合作,從不製造散佈針對美國的謠言,從不攻擊抹黑美國的制度,從不干涉美國的內政。」
趙立堅還說,「崔天凱大使在美國媒體發表文章或接受採訪,是美國媒體自願、主動行為,是雙方本著平等和相互尊重精神溝通的結果。」

                               
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中國問題專家傅高義談「中美對抗」、「習鄧比較」及「香港問題」

「美國打出Trump Card(王牌)」
布蘭斯塔德與中國領導人習近平相識已久。在擔任駐華大使之前,布蘭斯塔德是美國愛荷華州(Iowa)州長,在位六任,是美國歷史上任期最長的州長。他在1985年就認識了時任河北省正定縣縣委書記的習近平,習當年帶領石家莊考察團到訪友好省州愛荷華州。
2012年,時任中國國家副主席的習近平重訪愛荷華州,布蘭斯塔德曾設晚宴招待。根據彭博社,布蘭斯塔德與習近平都對農業有興趣,所以關係良好。
劉亞偉說,布蘭斯塔德曾堅決反對白宮一些政客提出的對所有中國留學生關閉大門的建議。「布蘭斯塔德大使在中國人心目中的形象應該是務實、能幹,能在白宮說上話,希望中美關係能朝著更加互惠的方向發展。」
布蘭斯塔德之前也曾在《人民日報》和旗下小報《環球時報》刊登過文章,不過多與中國政府關注的議題有關。
在中美關係緊張之際要求在黨報上發表與中國官方論調明顯不符的文章,似乎有火上澆油的感覺。劉亞偉認同這種說法,並說,「但似乎也起到了『一石二鳥』的作用。」
「一來再次有效凸顯關係不對等和指責北京說的多、落實的少;二來繼續離間執政黨和中國人的關係,」劉亞偉說。他認為美國打出了一張「Trump Card(王牌)」,這張牌可能預示著:接下來中美在對方國家的駐站記者越來越少,甚至完全沒有;各自讓對方外交官的工作更加艱難;華府在其他美國認為不對等的領域做出更多脫鉤決定。

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