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【中美貿易戰】《紐時》:美中貿易分歧仍大 90日談判難度高

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发表于 2018-12-3 11:28:34 | 显示全部楼层 |阅读模式
G20「特習會」促成美中貿易戰暫時停火,但美國《紐約時報》指這並非突破,只是避免撕破臉,美中在市場准入與貿易政策方面分歧依舊,雙方毫無退讓跡象,後續談判荊棘滿途。

儘管如此,《紐時》認為,美國總統特朗普與中國國家主席習近平在阿根廷舉行的20國集團(G20)峯會落幕後達成協議,暫時避免兩國經貿衝突進一步升溫,近期緊張不已的金融市場可望吃下定心丸,擔心美中貿易戰線拉長的美國農民也可鬆一口氣。

《華爾街日報》報道,美中貿易糾紛近幾個月不斷升溫,休戰協議有助緩和緊張氣氛,但雙方對接下來局勢發展的解讀不盡相同,恐怕是後續談判艱難的前兆。

美國對2,000億美元中國貨品加徵的關稅稅率,原定明年1月1日從現行10%調高到25%,特朗普前日與習近平共晉晚餐後,同意暫緩實施。《紐時》報道形容,這是特朗普對中國做出「重大讓步」,中方為此承諾增加採購美國工業、能源和農產品,但細節並未公布。

雙方為涉及中國強制技術轉移、知識產權保護、非關稅壁壘等「結構性變革」的後續談判定出90天期限,白宮揚言,屆時若無法取得共識,特朗普將把關稅稅率調高到25%。

《紐時》報道,部份專家認為,美國要求中國作出「結構性變革」,北京恐怕會認為在政治上窒礙難行。美中貿易談判團隊近兩年來多次會商,仍無法化解根本分歧,想在90天內取得共識,難度極高。

曾任前總統小布希貿易幕僚的普賴斯(Daniel M. Price)表示,美中關稅戰停火將受到外界歡迎,但無法根本改變特朗普與習近平對撞的路線。他指出,白宮持續加強對中國的出口管制,號召其他國家反制中國強制技術轉移,這些舉措都將觸怒北京。

美國目前對2,500億美元中國貨品加徵關稅,其中500億美元貨品稅率為25%。對中國來說,除了10%關稅稅率調升的威脅並未解除,特朗普也曾揚言,美中若無法達成貿易協議,他考慮另對2,670億美元中國貨品加徵關稅。

根據白宮新聞稿,美中將「盡力」在90天內完成後續談判。但中國國務委員兼外交部長王毅、商務部副部長王受文在「特習會」後記者會僅說,後續談判將著重取消所有加徵的關稅,對90天期限隻字未提。

《華爾街日報》報道,特朗普達成貿易戰休兵協議,恐遭指望他對北京強硬的保守派支持者抨擊。特朗普曾有屈服於保守派壓力的紀錄。今年春季,美國財長姆努欽(Steven Mnuchin)宣布美中達成貿易和解,遭保守派評論家批評,特朗普隨即撕毀和解協議,推動對中國貨品加徵關稅。

美中後續談判另一障礙是美國貿易代表萊特希澤(Robert Lighthizer)的參與。他始終懷疑北京兌現承諾的意願,並力主明年1月1日調高關稅稅率。

此外,美方提出90天期限,意味談判要在明年3月1日前後談出結果,正好在中國全國「兩會」(中國全國人民代表大會、中國人民政治協商會議全國委員會會議)登場前夕。報道指出,中國領導階層在那段期間不容易對外國讓步,無形中增加美中後續談判風險。

美國《紐約時報》/中央社

 楼主| 发表于 2018-12-3 11:31:03 | 显示全部楼层

邊個佔上風? 中方唔提90日期限 美方避談南海爭議

中國國家主席習近平與美國總統特朗普於G20峯會後舉行「習特會」,雙方宣佈美方將暫停實施對中國進口商品的額外課徵關稅。外電紛紛以「停戰90日」報道此次中美雙方達成的協議,但中方明顯避談「90日」期限,不斷強調中方捍衞核心利益創造雙贏,而美國白宮則大讚此為特朗普談判手法的一大勝利。

特朗普在返美的空軍一號專機上向記者形容,他和習近平達成的協議是一項「極好的協議」(incredible deal)。特朗普說:「我們同意先不課徵額外關稅,中國則是同意開放市場並廢除關稅。中國會向我們買大量的產品。」

根據白宮聲明,雖然詳細數量尚未確認,但「中國承諾將買入大量美國農業、能源、工業及其他產品,減少美中貿易赤字」。不過若在接下來90天內雙方無法就貿易問題達成共識,美國仍將對中國啟動調升關稅至25%。

美聯社指出,白宮聲明將此次會晤成果歸功於特朗普「堅定不移的談判技巧」,才能確保中國的相關承諾。不過報道也認為,雖然表面上美國看似並無重大讓步,但白宮完全避談中國在南海擴張等其他美國各界關注事項。

中國官方發表的聲明,隻字未提90日的協商期限,強調是中美雙方都同意停止課徵新關稅。對於大量買入美國產品,中國外交部長王毅更技巧性地表示,這是「中國根據國內市場和人民的需要而擴大進口」,還說這些商品都是適合國內且銷售好的產品。

至於對美開放市場,中國官方媒體新華社報道,這是「按照中共19大的要求,進一步採取措施深化改革、擴大開放」,將對美方的退讓硬是報道成「中方捍衞核心利益的決心和立場,始終如一,堅如磐石」。報道還指,中美互打貿易戰讓美國經濟也面臨沉重壓力,還說雖然美方表面態度強硬,但其實希望能盡早達成協議,所以兩國才會在互退一步達成重要共識。

美聯社/新華社

 楼主| 发表于 2018-12-3 11:35:44 | 显示全部楼层

官媒不敢公開細節 怕人民指罵

一場會談,中美各自表述。美國詳談內容,但中國官媒處處隱瞞,不談90天期限、不談大量購買美國貨,只強調明年1月1日起停止增加關稅。時事評論員林和立向《蘋果》形容會談結果是「城下之盟」,加上中國難以在90天內改革,美國隨時90天後再掠一筆,故中國不敢公開細節,避免被國內指摘打敗仗,影響黨內地位。

劉銳紹:時間換空間
中美雙方會後的官方聲明,都不約而同形容會談是「積極及富有建設性」,但兩國側重點完全不同。美國白宮巨細無遺列出美國在會談後享有的成果,包括中國大量購入美國貨品,最後由特朗普大讚「會談對中美兩國都是取得驚人及具無限意義的成果」。

官媒新華社的重點則放在明年1月1日兩國停止互相加徵新的關稅,具體會談細節、貿易「結構性改革」及90天後再磋商等等的重要內容,一概不談。新華社則以「根據國內市場和人民的需要擴大進口」輕輕帶過大量購買美國貨。

林和立認為今次中國是輸家,形容會談結果是城下之盟,連90天寬限期都要用大量讓步來交換。林和立指出,官媒不願意公開會談細節,特別是購買美國貨物的金額,估計是擔心公開之後會被國內憤青或人民指罵為「打敗仗」,影響黨內地位。

林和立又表示,中國在強迫技術轉讓、知識產權及網絡安全等問題上,積習甚深,甚至是科技發展的重要手段,難以在短時間之內改善。他認為,90天後兩國再次舉行會談,屆時特朗普或已公開爭取連任,隨時乘機再掠一筆,增加連任聲勢。

時事評論員劉銳紹向《蘋果》表示,中國要在GDP上追求美國,還須大概20年時間,故只能「且戰且退」,以時間換取空間,故在今次作出不少讓步。劉銳紹認為中國未來固然繼續發展實力,亦會不斷借助國際社會,如金磚五國等,向美國的保護主義施壓,故貿易戰一定成為持久戰,他說:「美國呢把刀已經架喺中國頸上,但唔會斬喺喉嚨,只會斬喺中國嘅肥肉,謀取最大利益。」

劉銳紹相信貿易戰會打亂中國經濟,未來兩年未必會出現「支爆」,但中共二十大前或許有人物趁習近平權勢衰弱,乘勢冒起。
■記者黎仕南

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