泛民下午突襲 朱凱廸動議新聞界及公眾離場
立法會下午續審政府提出的支持高鐵西九站實施一地兩檢的無約束力議案,民主派繼上周利用議事規則奇招突襲拉布,獨立議員朱凱廸再次利用議事規則88(1),在下午約3時半無經預告動議辯論新聞界及公眾人士離場議案,阻止建制派在今日強行通過議案。根據議事規則第88條第1項,議員可隨時無經預告而起立動議新聞界及公眾人士離場,離場適用於當天會議的餘下程序,或只指明審議某些事項的一段時間。立法會須先行處理有關動議,才可將續先前的事項。
反對一地兩檢的議員朱凱廸用盡15分鐘會議時間發言,炮轟政府推動一地兩檢時進行密室政治,令立法會只能作為橡皮圖章後,梁君彥即快速問了一句「仲有邊位議員想發言?」並只等約兩秒後,即叫律政司司長袁國強發言,雖然其間莫乃光有舉手要求發言,但梁君彥指自己已「問過幾次係咪有要發言」,又指自己叫袁國強發言前,未見有議員舉手,做法惹來朱凱廸不滿,但梁君彥無視朱凱廸投訴,朱凱廸即提出規程問題,動議議事規則第88條。
立法會主席梁君彥隨即表示,會暫停會議10分鐘處理。工聯會黃國健批評泛民提出有關動議是失去道德高地。民主黨主席胡志偉就表示,並不贊成趕走記者,會提出反對意見。
梁君彥復會後,要求朱指想將議事規則第88條用於那一個地方,又指「我畀機會你講清楚,你頭先講密室政治,你係咪想密室政治延續喺我地議會入面呢?」朱凱廸即指「把口喺你度,講乜我阻止唔到你」,並指自己是按議事規88(1)動議將條例適用於今日會議餘下程序。
梁君彥指,朱的議動與立法會公開透明舉行會議的做法背道而馳,但他不想猜測動機,鑑於議事規則規定,他必須提出待議議題,指一旦朱的動議通,離場是指傳媒和公眾離開會議室,立法會亦會停止轉播會議,又指議員就朱的動議發言時,只能作精簡扼要發言,「不能講返歷史的嘢」。民主黨林卓廷則質疑,梁君彥經常稱要尊重議會傳統,都是歷史一部分,質疑梁君彥的定義是太狹窄。
朱凱廸剛開始發言時,建制派即步出會廳小休,朱凱廸即要求點人數,最終立法會在點人數近14分鐘後復會。朱凱廸再發言時又指,今日提出動議的動機,是因為建制派昨日提出要剝奪議員可無經預告提出議案的權利,當中涉及他今日引用的第88條(1),「因為有(建制派)呢個召喚,我恭敬不如從命」。朱凱廸又指,希望成為立法會歷史上第一個,亦是最後會提出該議案的議員,因為議會根本不是想再維持議員無經預告提出議案的權力。
朱凱廸又相信,今次提出議案後,「我已被釘上限制言論自由的羞辱柱之上」,希望議員和巿民看看立法會,面對甚麼的嚴峻形勢,形容立法會正「人大化」,建制派不理會民意反對,試圖削弱和議會監督議會的權力,修改議事規則,所以民主派一定要頂住壓力,「希望巿民行出來,捍衛立法會尊嚴,不要讓建制派將立法會「人大化」!」立法會主席梁君彥在朱發言後即突然指,聽到朱凱廸提出動議的動機,並稱要暫停會議10分鐘處理。
有建制派議員私下指,早已預料泛民會有議員提出有關議事規則第88條的動議,「如果唔係之前都唔會話開通宵啦」。政務司司長張建宗譴責有議員蓄意拉布,而過往從未試過不讓傳媒採訪及公眾旁聽,如今議員引用議事規則第88(1)來拉布是匪而所思,不可想像有議員拒絕傳媒出席會議,剝奪公眾知情權,認為議事規則已被濫用,「社會要關注」,又謂議事規則有修改空間。
梁君彥在再復會後表示,朱凱廸提出動議是要傳媒和公眾在今日餘下程序離開,但朱的發言完全與上述目的完全無關,「動機亦未必咁純正」,所以要求朱停止發言。梁耀忠質疑梁君彥決定,批評梁君彥停止朱凱廸發言前,並無事先作出警告。張超雄亦不滿梁君彥的裁決,郭榮鏗亦指梁君彥不應斬斷議員發言,梁君彥指,會嚴格執行事規則。毛孟靜則指,梁君彥裁決指朱的動機不純正,質疑梁君彥為何會猜測議員的發言動機。梁君彥指,自己無猜測議員動機,又指若議員聽不清楚,「可以返番出去睇返帶」。
多名泛民繼續提出質疑,梁君彥則指自己裁決不容辯論。公民黨郭家麒發言時則指,朱凱廸被終止發言是不公平,發言其間,多次被梁君彥指是「離題」,發言至於11分鐘,即被梁君彥終止發言。香港本土議員毛孟靜接着發言時,亦被梁君彥多次警告離題,最終毛孟靜發言僅三分鐘,即被梁君彥終止發言。人民力量議員陳志全指,相信反對一地兩檢的巿民和傳媒會明白朱凱廸是用心良苦,指過去從未用過今次朱凱廸的動議。
香港新聞行政人員協會下午發表聲明,指對於立會議員朱凱迪今日在立法會會議舉行期間,動議要求新聞界及公眾人士離場,深表遺憾,認為立法會會議須要公開舉行,有關動議嚴重損害新聞言論及採訪自由,嚴重破壞香港的核心價值。協會稱,難以想像有關動議是由一位民選議員提出,因議員應珍惜及竭力維護香港的核心價值以及基本法第二十七條賦予香港居民享有言論、新聞、出版自由的基本權利,並要竭力爭取政府及立法會的會議在公開和透明的情況下進行,對任何破壞香港新聞言論採訪自由的行為,予以譴責。
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